FCC认证《受管控设备指南》生效要注意什么？美国联邦通信委员会（FCC）正式发布《受管控设备指南》（KDB986446 D01 v04）新版文件，该版本已全面取代旧版v03，核心调整聚焦于“美国境内法律文书送达代理人”（以下简称“美代”）的信息提交方式，进一步强化了美代信息的合规审核与监管力度。对于需要申请FCC ID认证、将通信设备销往美国市场的企业而言，此次调整直接关系到认证申请的成败、市场准入资格，以及后续合规运营风险，务必高度重视！
核心变化：美代监管再升级，信息提交更严格
相较于旧版指南，v04版的核心调整集中在美代信息的核查与录入环节，本质是FCC供应链安全监管的延伸与闭环完善。此前美代信息多在企业与电信认证机构（TCB）之间流转，新版指南实施后，将正式纳入FCC官方监管体系，具体变化如下：
1.TCB需开展实质性尽职调查
新版指南明确要求，TCB在受理设备认证申请时，必须对企业提交的美代信息进行实质性核查，确认以下3点核心要素，信息无法验证则不得接受申请：
- 美代需具备美国境内真实有效的实体地址（邮政信箱、虚拟地址均不被认可）；
- 美代实际在该地址办公，可依法接收法律文书；
- 美代已出具书面文件，同意承担法律文书送达代理职责。
2.美代信息需同步录入官方数据库
自2025年12月15日起，TCB除了要求企业提交《美国境内法律文书送达代理人指定书》作为申请附件外，还必须将美代的完整联系信息录入FCC Form 731申请表的“非技术联系人”地址栏，并同步上传至FCC官网发证数据库。
这意味着，美代信息的真实性、有效性将被FCC直接核查，“虚假美代”“无效美代”的操作空间被彻底压缩，不合规者将面临认证失效、罚款等严重后果。
美代合规核心要求（必看！）
新版指南进一步明确了美代的资质标准，企业在选择或核实美代时，需重点确认以下4点：
1.地域与履职能力：美代必须实际位于美国境内，能及时接收纸质/电子邮件，快速响应FCC及相关机构的问询，“跨境代理”“虚拟地址代理”均不被认可；
2.信息真实性：美代的联系地址、邮箱、电话等信息必须真实可用，若出现停用、虚假等情况，将直接触发FCC合规预警；
3.FRN注册号要求：若美代自身涉及通信设备合规业务、与FCC有直接业务往来，必须提供有效的FCC注册号（FRN），并纳入认证申请文件；
4.利益关联禁止：TCB、FCC认可的测试实验室及其关联方，严禁担任美代，避免利益关联影响审核客观性。
企业紧急合规行动指南
为确保顺利通过FCC认证审核、规避市场风险，相关企业需立即开展以下3项工作：
1.紧急自查美代资质
立即核查现有美代是否符合新版指南的合规要求，重点确认：美代是否在美国境内、地址是否为实体地址、联系方式是否有效、需提供FRN的是否完备、是否为TCB/测试实验室关联方，杜绝“隐性不合规”问题。
2.配合TCB完成信息录入
及时向合作的TCB提供完整、准确的美代信息，包括：联系人姓名、美国境内详细地址、有效电话/邮箱、FRN（如适用），确保提交的信息与认证文件完全一致，避免录入错误影响审核进度。
3.动态维护信息更新
若美代发生更换、联系方式变更等情况，务必在30天内通过TCB向FCC提交更新备案，确保官方数据库信息与实际情况同步，避免因信息滞后引发合规风险。
特别提醒：新版指南无过渡期，自12月8日发布之日起，所有新提交的FCC认证申请、以及正在办理变更的申请，均需符合上述要求。此外，企业需确保产品终止营销/进口后，或相关FCC程序结束后，美代仍需履行至少一年的代理义务（以较晚者为准）。
延伸提示：查询涵盖实体清单，规避制裁风险
需注意的是，KDB 986446系列文件的核心目的之一是防范供应链安全威胁，新版指南仍延续了对“涵盖实体清单”的管控要求——申请企业需提交书面签字证明，确认自身及申请设备不在美国发布的实体禁止清单内。
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